新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心受烏蘇市水利局委托，組織對(duì)烏蘇市水利局奎屯河、四棵樹河河道遺留砂石料進(jìn)行公開拍賣，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、委托人、拍賣人

（一）委托人

名稱：烏蘇市水利局

地址：烏蘇市長(zhǎng)江路198號(hào)

（二）拍賣人

名稱：新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心

地址：烏魯木齊市城北大道1299號(hào)樂天孵化園南區(qū)G12幢

二、拍賣標(biāo)的基本情況

（一）標(biāo)的名稱：烏蘇市奎屯河河道遺留砂石料

地理位置：位于奎屯河河道，具體位置起點(diǎn)在奎屯渠首處，末端在皇宮干渠渠首處，共計(jì)31個(gè)砂石料堆，共分為五個(gè)標(biāo)項(xiàng)。

標(biāo)項(xiàng)一：1-4號(hào)砂石料堆

方量：40.5749萬立方米

拍賣起始價(jià)（人民幣）：275.91萬元

增價(jià)幅度（人民幣）：2萬元

競(jìng)買保證金（人民幣）：138萬元

標(biāo)項(xiàng)二：5-9號(hào)砂石料堆

方量：24.6481萬立方米

拍賣起始價(jià)（人民幣）：160.21萬元

增價(jià)幅度（人民幣）：2萬元

競(jìng)買保證金（人民幣）：80萬元

標(biāo)項(xiàng)三：10-16號(hào)砂石料堆

方量：46.9550萬立方米

拍賣起始價(jià)（人民幣）：319.29萬元

增價(jià)幅度（人民幣）：2萬元

競(jìng)買保證金（人民幣）：160萬元

標(biāo)項(xiàng)四：17-20號(hào)砂石料堆

方量：32.6622萬立方米

拍賣起始價(jià)（人民幣）：222.10萬元

增價(jià)幅度（人民幣）：2萬元

競(jìng)買保證金（人民幣）：110萬元

標(biāo)項(xiàng)五：21-31號(hào)砂石料堆

方量：33.0493萬立方米

拍賣起始價(jià)（人民幣）：228.04萬元

增價(jià)幅度（人民幣）：2萬元

競(jìng)買保證金（人民幣）：114萬元

（二）標(biāo)的名稱：烏蘇市四棵樹河河道遺留砂石料

地理位置：位于四棵樹河河道，具體位置起點(diǎn)在烏木克大橋下游四級(jí)電站廠房處，末端在四棵樹鐵路橋，共計(jì)16個(gè)砂石料堆，共分為四個(gè)標(biāo)項(xiàng)。

標(biāo)項(xiàng)六：1-9號(hào)砂石料堆

方量：30.7650萬立方米

拍賣起始價(jià)（人民幣）：166.13萬元

增價(jià)幅度（人民幣）：2萬元

競(jìng)買保證金（人民幣）：83萬元

標(biāo)項(xiàng)七：10號(hào)砂石料堆

方量：10.5433萬立方米

拍賣起始價(jià)（人民幣）：55.88萬元

增價(jià)幅度（人民幣）：2萬元

競(jìng)買保證金（人民幣）：28萬元

標(biāo)項(xiàng)八：11-12號(hào)砂石料堆

方量：24.9119萬立方米

拍賣起始價(jià)（人民幣）：129.54萬元

增價(jià)幅度（人民幣）：2萬元

競(jìng)買保證金（人民幣）：65萬元

標(biāo)項(xiàng)九：13-16號(hào)砂石料堆

方量：29.8047萬立方米

拍賣起始價(jià)（人民幣）：152.00萬元

增價(jià)幅度（人民幣）：2萬元

競(jìng)買保證金（人民幣）：76萬元

拍賣標(biāo)的以現(xiàn)狀為準(zhǔn)，實(shí)際方量可能與公告中方量存在誤差，建議競(jìng)買人自行踏勘核實(shí)。

三、競(jìng)買人資格條件及相關(guān)要求

（一）競(jìng)買人資格條件

1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的營(yíng)利法人或者非營(yíng)利法人中的事業(yè)單位法人。

2.未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“重大稅收違法失信主體”。

3.競(jìng)買人需具備與競(jìng)買標(biāo)的相匹配的資金實(shí)力。

（二）生態(tài)修復(fù)費(fèi)用相關(guān)要求

1.競(jìng)得人需根據(jù)《奎屯河、四棵樹河砂石料拍賣處置后生態(tài)修復(fù)方案》，按3元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)向委托人繳納生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。意向競(jìng)買人可在報(bào)名期內(nèi)向拍賣人申請(qǐng)查閱《奎屯河、四棵樹河砂石料拍賣處置后生態(tài)修復(fù)方案》。

2.生態(tài)修復(fù)費(fèi)用與砂石料拍賣成交價(jià)款分開繳納，競(jìng)得人應(yīng)在與委托人簽訂《轉(zhuǎn)讓合同》前，將生態(tài)修復(fù)費(fèi)用足額繳入烏蘇市財(cái)政局指定的賬戶（或財(cái)政非稅收入賬戶），全部上繳財(cái)政，納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理。競(jìng)得人未按本公告要求足額繳納生態(tài)修復(fù)費(fèi)用的，視為放棄競(jìng)得資格，已交納的競(jìng)買保證金作為違約金賠償委托人損失不予退還，并承擔(dān)由此給委托人造成的全部損失。委托人有權(quán)將標(biāo)的另行處置。

3.生態(tài)修復(fù)費(fèi)用上繳財(cái)政后，由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排用于奎屯河、四棵樹河河道遺留砂石料處置后的集中生態(tài)修復(fù)工作，競(jìng)得人不承擔(dān)該部分費(fèi)用對(duì)應(yīng)的生態(tài)修復(fù)實(shí)際施工工作。

四、交易方式及拍賣時(shí)間、地點(diǎn)

（一）交易方式：公開拍賣。

（二）公告與展示時(shí)間：2026年4月30日至2026年5月19日（北京時(shí)間，下同）。

展示地點(diǎn)：標(biāo)的所在地。

（三）拍賣會(huì)時(shí)間：2026年5月20日16:00。

（四）拍賣會(huì)地點(diǎn)：烏蘇市水利局會(huì)議室

五、申請(qǐng)報(bào)名的時(shí)間及方式

（一）報(bào)名時(shí)間

2026年4月30日10:00至2026年5月19日19:00止。

（二）報(bào)名方式及地點(diǎn)

報(bào)名方式：為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，可線上、線下報(bào)名。

聯(lián)系方式：0991-4846078    郭女士18690817790

彭先生18599332257張先生13009618339

報(bào)名地點(diǎn)：烏魯木齊市城北大道1299號(hào)樂天孵化園南區(qū)G12幢

（三）申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料

1.申請(qǐng)人競(jìng)買登記表（原件加蓋公章）。

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照彩色掃描件（掃描件加蓋公章）。

3.授權(quán)委托書（原件加蓋公章）。

4.競(jìng)買申請(qǐng)書（原件加蓋公章）。

5.要求提交的其他材料辦理（加蓋公章）。

競(jìng)買申請(qǐng)人在報(bào)名期限內(nèi)持以上資料一式三份，辦理競(jìng)買申請(qǐng)手續(xù)。

（四）資格確認(rèn)

1.意向競(jìng)買人提交報(bào)名材料后，經(jīng)拍賣人審核，符合競(jìng)買人資格條件要求的，出具《報(bào)名資格審核通知書》，意向競(jìng)買人可獲取和簽訂拍賣文件及相關(guān)資料，并在報(bào)名截止時(shí)間前，按《報(bào)名資格審核通知書》規(guī)定方式交納競(jìng)買保證金后，憑《競(jìng)買資格確認(rèn)書》取得競(jìng)買資格，成為競(jìng)買人（如有提供虛假材料和不實(shí)承諾等情形的將被取消競(jìng)買資格），競(jìng)買人可以報(bào)名競(jìng)拍所有標(biāo)項(xiàng)。

2.競(jìng)買人成為競(jìng)得人（買受人）時(shí)，競(jìng)得人交清拍賣傭金及拍賣標(biāo)的成交價(jià)款，保證金可以折抵一部分成交價(jià)款。其他競(jìng)買人的保證金在拍賣結(jié)束后，5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。若競(jìng)得人違約，其交納的競(jìng)買保證金作為違約金賠償委托人損失不予退還，同時(shí)，委托人有權(quán)將標(biāo)的另行處置。重新拍賣的成交價(jià)低于本次成交價(jià)的，原競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足差額，并承擔(dān)再次拍賣的費(fèi)用。委托人保留通過法律途徑追究其違約責(zé)任的權(quán)利。

六、確定競(jìng)得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

1.本次拍賣按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人。

2.拍賣成交后的競(jìng)得人，應(yīng)與委托人簽訂《成交確認(rèn)書》。

3.結(jié)果公示：拍賣結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示3日。

4.自結(jié)果公示結(jié)束次日起15個(gè)工作日內(nèi)，競(jìng)得人須與委托人簽訂《轉(zhuǎn)讓合同》并繳納拍賣標(biāo)的成交價(jià)款，保證金可以折抵一部分成交價(jià)款，逾期未簽訂的視為競(jìng)得人違約，競(jìng)買保證金不予退還。

七、風(fēng)險(xiǎn)提示

1.因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，委托人和競(jìng)得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

2.競(jìng)得人須在與委托人簽訂《轉(zhuǎn)讓合同》之日起至2026年12月31日前（特殊原因不能按規(guī)定時(shí)間完成清運(yùn)的，需提前15日向委托人報(bào)備，經(jīng)審核同意后可適當(dāng)延長(zhǎng)期限，最長(zhǎng)不超過6個(gè)月）將競(jìng)得標(biāo)的物轉(zhuǎn)運(yùn)處理完畢，標(biāo)的物的運(yùn)輸、人工、機(jī)械、加工等一切轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān)。競(jìng)得人須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定及委托人要求，同時(shí)履行相關(guān)稅費(fèi)繳納等義務(wù)。轉(zhuǎn)運(yùn)期間需對(duì)砂石料堆放處進(jìn)行地形平整處理，做好場(chǎng)地清理工作，平整和清理工作須符合《奎屯河、四棵樹河砂石料拍賣處置后生態(tài)修復(fù)方案》中的初步平整要求，并經(jīng)委托人驗(yàn)收確認(rèn)；同時(shí)防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，確保河道行洪安全和周邊群眾生產(chǎn)生活不受影響；強(qiáng)化處置過程中的安全監(jiān)管，競(jìng)得人須足額購(gòu)買相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。轉(zhuǎn)運(yùn)和加工標(biāo)的物期間，因過失或意外造成自身、委托方及第三方的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及安全責(zé)任，全部由競(jìng)得人承擔(dān)，委托人不承擔(dān)任何責(zé)任；由此產(chǎn)生的一切賠償及保險(xiǎn)理賠不足部分，均由競(jìng)得人自行負(fù)責(zé)。

3.本次拍賣轉(zhuǎn)讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，競(jìng)買人應(yīng)自行到標(biāo)的物所在地踏勘，費(fèi)用自理。意向競(jìng)買人一經(jīng)提交報(bào)名申請(qǐng)，即表示對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物的現(xiàn)狀、可能存在的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。競(jìng)買人不得以未踏勘或?qū)?biāo)的物狀況了解不清為由，主張免除或減輕其責(zé)任。

4.拍賣成交后，競(jìng)得人在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起5個(gè)工作日內(nèi)付清拍賣成交價(jià)款及拍賣傭金；生態(tài)修復(fù)費(fèi)用按本公告第三條第（二）款約定繳納。

八、異議處理方式

在《轉(zhuǎn)讓合同》簽訂前，對(duì)拍賣過程中產(chǎn)生的異議，由拍賣人予以澄清。在《轉(zhuǎn)讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭(zhēng)議，按合同約定執(zhí)行。

九、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競(jìng)買人應(yīng)遵循“公開公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，視為競(jìng)得人違約，競(jìng)得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單，已交納競(jìng)買保證金不予退還，造成經(jīng)濟(jì)損失的承擔(dān)賠償責(zé)任，委托方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競(jìng)得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)（約）定交納拍賣傭金的；

2.在拍賣結(jié)果公示無異議后，競(jìng)得人因自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與委托人簽訂《轉(zhuǎn)讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納拍賣成交價(jià)款或生態(tài)修復(fù)費(fèi)用的；

3.競(jìng)得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的；

5.處置廢棄砂石料過程中，存在超方量開采、超出批準(zhǔn)范圍采砂等違規(guī)作業(yè)行為的，依法追究法律責(zé)任。

6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十、其他事項(xiàng)

（一）公示期間無異議的，競(jìng)得人在規(guī)（約）定時(shí)間內(nèi)，與委托人簽訂《轉(zhuǎn)讓合同》。按照《轉(zhuǎn)讓合同》約定繳納拍賣成交款后，競(jìng)得人按有關(guān)規(guī)定和要求轉(zhuǎn)運(yùn)、使用該標(biāo)的。

（二）競(jìng)得人按要求拉運(yùn)完拍賣標(biāo)的后，由委托人牽頭，成立由相關(guān)主管部門、施工單位、監(jiān)理單位組成的專項(xiàng)工作小組，明確各成員單位職責(zé)分工，嚴(yán)格遵守《奎屯河、四棵樹河砂石料拍賣處置后生態(tài)修復(fù)方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)集中修復(fù)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織、進(jìn)度協(xié)調(diào)、問題處置等工作，建立定期會(huì)商機(jī)制，確保工程按計(jì)劃有序推進(jìn)。

修復(fù)資金來源于原采砂場(chǎng)遺留廢棄砂石料拍賣處置后的生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。該費(fèi)用全部上繳財(cái)政，納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理。財(cái)政、水利等部門按照職責(zé)分工，確保資金依法合規(guī)用于集中修復(fù)工程核心環(huán)節(jié)。競(jìng)得人無權(quán)干預(yù)生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施，也不得以任何理由要求使用或分配生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。 

通過集中化、標(biāo)準(zhǔn)化修復(fù)實(shí)施，奎屯河、四棵樹河河道沿線集中修復(fù)區(qū)域的地形將全面規(guī)整，徹底解決歷史遺留的地形雜亂問題；喬草結(jié)合的植被系統(tǒng)穩(wěn)定形成，區(qū)域植被覆蓋度顯著提升；水土流失問題得到根本遏制，區(qū)域生態(tài)環(huán)境將恢復(fù)至健康穩(wěn)定狀態(tài)。修復(fù)工程項(xiàng)目的實(shí)施，將為周邊生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐，同時(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金利用效率與生態(tài)修復(fù)效益的最優(yōu)平衡，為同類歷史遺留砂石料處置后的生態(tài)修復(fù)工作提供可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（三）本拍賣公告相關(guān)信息同時(shí)在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。相關(guān)信息如有變更將發(fā)布變更公告，請(qǐng)意向競(jìng)買人密切關(guān)注。

（四）本次拍賣標(biāo)的詳細(xì)資料和具體要求詳見拍賣文件。本次拍賣公告其他未盡事宜，由拍賣人負(fù)責(zé)解釋和通知。

（五）本次拍賣轉(zhuǎn)讓事宜可瀏覽：

1.烏蘇市人民政府網(wǎng)https://www.xjws.gov.cn/

2.全國(guó)公共資源交易平臺(tái)https://www.gzggzy.cn/zstj/index.jhtml

3.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.coinpuker.net

（六）咨詢和監(jiān)督電話

咨詢電話：  0991-4846078    郭女士18690817790

彭先生18599332257張先生13009618339

監(jiān)督電話：烏蘇市水利局0992-8502199

中共烏蘇市紀(jì)律檢查委員會(huì)/烏蘇市監(jiān)察委員會(huì)：0992-8502397

 

烏蘇市水利局

新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心

2026年4月30日